Beques de programari lliure

Bases de la convocatòria

L'ordre de la convocatòria en format PDF

ORDRE

GAP/274/2008, de 30 de maig, per la qual s'aproven les bases reguladores i s'obre la convocatòria per a la concessió de subvencions per al desenvolupament de projectes de programari lliure.

El Departament de Governació i Administracions Públiques, mitjançant la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació, promou l'ús del programari lliure a l'Administració i tota la Generalitat en col·laboració amb les universitats, les empreses i els col·legis professionals.

Una de les principals preocupacions del sector de les TIC a l'hora de prestar serveis basats en solucions de programari lliure és la manca de professionals preparats per a treballar de manera eficient en el model de desenvolupament que s'utilitza en aquest tipus de projectes.

D'altra banda, malgrat que a les universitats es fa molta producció de programari lliure, els currículums dels estudis dels futurs professionals de les TIC encara no han incorporat les tècniques d'organització que s'utilitzen el desenvolupament d'aquest programari.

Aquesta convocatòria de subvencions té com a principal objectiu establir un pont entre els futurs professionals de les TIC i les organitzacions d'aquest sector que basen la seva oferta de serveis en el programari lliure.

Per tot l'expressat, i d'acord amb el que disposa el capítol IX del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, en relació amb el règim jurídic de les subvencions i transferències de la Generalitat de Catalunya, i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions,

Ordeno:

Article 1

Obrir la convocatòria per a l'atorgament de subvencions per al desenvolupament de projectes de programari lliure.

Article 2

Aprovar les bases de la convocatòria, que consten en l'annex d'aquesta Ordre.

Article 3

L'import global màxim destinat a aquesta convocatòria és de 50.000 euros, a càrrec de les partides pressupostàries GO449.00001, GO470.00001, GO480.00001, GO481.00001 i GO482.00001 del pressupost de l'any 2008 del Departament de Governació i Administracions Públiques. Els ajuts es distribuiran en forma de beques per un import màxim de 2.500 euros la beca i un màxim de 3 beques per cada ajut.

Article 4

Les sol·licituds s'han de presentar, en el lloc i la forma indicada a les bases, en el termini màxim de quinze dies naturals a comptar de l'endemà de la data de publicació d'aquesta Ordre al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. En cas que la data de finalització del termini coincideixi en dissabte, diumenge o festiu, el termini s'entendrà prorrogat fins al primer dia hàbil següent.

Disposició final

Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació. Contra l'acte de convocatòria els interessats poden interposar recurs de reposició davant el conseller de Governació i Administracions Públiques en el termini màxim d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, o bé directament recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini màxim de dos mesos a comptar de la data de publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Barcelona, 30 de maig de 2008

Jordi Ausàs i Coll
Conseller de Governació i Administracions Públiques

Annex - Bases de la convocatòria

.1 Objecte

L'objecte d'aquestes bases és establir els criteris de concessió d'ajuts per a la contractació d'estudiants per contribuir al desenvolupament de projectes de programari lliure i millorar el coneixement dels entorns d'aquests projectes.

.2 Activitats subvencionables

Són subvencionables les despeses per a la contractació d'estudiants per executar treballs en projectes de programari lliure i la dedicació dels mentors a tutelar aquests treballs.

Els ajuts es repartiran en forma de beques d'un màxim de 2.500 . que es repartiran de la següent manera: fins a un 80%, 2.000 € per a l'estudiant que executi els treballs i fins a un 20%, 500 €, pel mentor que en tuteli l'execució.

Els treballs s'executaran entre els mesos de juny i desembre de 2008. L'import mínim per hora que es pagarà als estudiants és de 5 €, i per tant, la duració màxima de la beca serà de 400 hores.

Es limitaran els ajuts a un nombre màxim de tres beques per adjudicatari.

.3 Requisits de les activitats

Són activitats subvencionables els estudis, treballs i projectes acadèmics relacionats amb el desenvolupament o millora de productes de programari lliure. Concretament, es podran subvencionar:

  • Treballs de desenvolupament de programari lliure.
  • Treballs de documentació de programari lliure.
  • Treballs de traducció, adaptació i/o localització de programari lliure.

La llengua d'execució d'aquests treballs serà la pròpia del projecte de programari lliure sobre els que es realitzin. Tota la documentació que es presenti a efectes de justificació serà el català.

Poden ser beneficiàries de les subvencions les persones físiques o les persones jurídiques públiques o privades. Les associacions i fundacions han d'estar inscrites al corresponent Registre.

.4 Sol·licituds i documentació

4.1 Els impresos normalitzats de sol·licitud es poden obtenir a la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació (pg. de Gràcia, 11, esc. B, 6è pis, 08003 de Barcelona) o a la pàgina web següent: http://www.gencat.cat/societatdelainformacio.

4.2 La sol·licitud ha de ser formalitzada pel representant legal de l'entitat o l'òrgan competent de l'ens local. Es pot presentar al registre de la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació (pg. de Gràcia, 11, esc. B, 6è pis, 08003 de Barcelona) o bé mitjançant qualsevol dels procediments que preveu l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

4.3 Cada entitat o institució podrà presentar fins a tres sol·licituds per projectes diferents a aquesta convocatòria.

4.4 Juntament a la sol·licitud s'haurà de presentar la documentació següent:

  1. Imprès de sol·licitud convenientment emplenat.
  2. Memòria de l'entitat sol·licitant, que inclourà:
    • Les activitats realitzades en la comunitat del producte de programari lliure en el qual s'emmarca el projecte que hagi portat a terme anteriorment.
    • Nom, objectius, descripció i llicència del producte de programari lliure.
    • Descripció de cada un dels treballs a realitzar i dedicació prevista.
    • Nom, dades de contacte i CV del mentor del projecte.
    • Criteris de valoració dels estudiants.
  3. Declaració que l'entitat ha justificat degudament les subvencions que li han estat atorgades amb anterioritat amb càrrec als pressupostos de la Generalitat i d'estar al corrent de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social.
  4. Imprès de sol·licitud de transferència bancària degudament emplenat.

Les entitats privades hauran d'aportar, a més:

  1. Còpia dels estatuts de l'entitat sol·licitant, amb la corresponent certificació d'inscripció al registre, si escau, i del CIF.
  2. Fotocòpia del DNI o NIF del representant legal de l'entitat, i document que n'acrediti la representació.

No caldrà presentar aquesta darrera documentació si aquesta ja és en poder de l'Administració actuant, sempre que no hagin transcorregut més de 5 anys des de la seva presentació i no hagin experimentat cap modificació. En aquest supòsit, cal indicar clarament la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats i el procediment a què feien referència. Si la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació, per causes alienes a la seva actuació, no pot aconseguir aquests documents, ha de requerir el/la sol·licitant perquè els aporti en el termini de quinze dies.

Si la sol·licitud no reuneix els requisits establerts o no s'hi adjunten els documents esmentats es requerirà el sol·licitant perquè en el termini de deu dies hàbils esmeni els defectes o adjunti els documents preceptius, tot indicant que si no ho fa es considerarà que desisteix de la seva petició, amb la resolució prèvia corresponent.

La presentació de les sol·licituds comporta l'acceptació plena, per part dels peticionaris, de les bases de la convocatòria.

.5 Tramitació i procediment

5.1 La tramitació de les sol·licituds es farà en dues fases. La primera per a la selecció de projectes candidats als ajuts i la segona per a l'adjudicació dels ajuts.

5.2 L'òrgan competent per a la tramitació i gestió de les sol·licituds de subvenció establertes en aquestes bases és la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació, que eleva la proposta de resolució al conseller de Governació i Administracions Públiques.

.6 Avaluació de sol·licituds

6.1 Les sol·licituds seran avaluades per un representant de la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació, un representant dels serveis jurídics del Departament de Governació i Administracions Públiques i un expert en l'àmbit del programari lliure.

6.2 L'avaluació es farà en funció dels objectius de la convocatòria i de l'interès de la proposta. Es tindran en compte les bases esmentades en aquesta convocatòria i els criteris següents:

Fase 1 (valoració sobre 100 punts)

  1. La rellevància de l'interès econòmic, cultural, social i lingüístic de l'activitat, i l'impacte esperat del projecte sobre el públic destinatari: fins a 30 punts.
  2. Adequació del currículum del mentor a les tasques en els treballs: fins a 20 punts.
  3. Experiència de l'entitat en la comunitat del projecte en el que es desenvoluparan els treballs: 20 punts.
  4. La descripció dels treballs a realitzar i el valor acadèmic que puguin suposar per als estudiants: fins a 30 punts.

Només passaran a la segona fase els projectes que assoleixin més de 50 punts en aquesta valoració.

6.3 A la segona fase, la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació farà pública a través del seu web (http://www.gencat.cat/societatdelainformacio) i del web de LaFarga.cat (http://www.lafarga.cat), la llista dels projectes seleccionats a la primera fase, per oferir-los a estudiants universitaris i de formació professional.

Els estudiants que tinguin interès en participar en algun dels projectes seleccionats, hauran de posar-se en contacte amb els mentors dels projectes del seu interès, per finalment escollir-ne un, per al qual hi presentaran la seva sol·licitud, juntament amb la documentació acreditativa de:

  • La seva matriculació en un centre universitari o de formació professional durant el curs 2007-2008.
  • Ser majors d'edat el 31 de maig de 2008.

Les entitats seleccionades hauran de presentar a la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació, en el termini màxim de 20 dies, a comptar de la data en què s'hagi fet pública la llista de projectes seleccionats a la fase 1, un document, signat pel representant de l'entitat i pel mentor del projecte on consti la llista de les sol·licituds de tots els estudiants interessats en participar en el projecte convenientment valorades segons els criteris establerts a la primera fase amb fotocòpia compulsada de la seva matrícula en un centre universitari o de formació professional el curs 2007-2008.

.7 Concessió

7.1 Les subvencions es repartiran de manera proporcional al nombre de sol·licituds d'estudiants per realitzar els treballs que hagi rebut cada projecte, en forma de beques d'un màxim de 2.500 . cadascuna i amb un màxim de tres beques per projecte.

7.2 La Comissió de Selecció avaluarà les sol·licituds presentades, segons el nombre de sol·licituds d'estudiants que tingui cada projecte, així, els projectes amb més sol·licituds tindran la màxima puntuació, que s'elevarà al secretari de Telecomunicacions i Societat de la Informació. També podrà proposar una llista de reserva, degudament prioritzada, per al cas de renúncies o revocacions.

En cas d'empat en aquest procés, s'utilitzarà la puntuació obtinguda a la Fase 1 per desempatar.

7.3 La resolució de concessió correspon al conseller de Governació i Administracions Públiques, a proposta del secretari de Telecomunicacions i Societat de la Informació i d'acord amb els criteris establerts.

7.4 Les subvencions que es concedeixin no generen cap dret a l'assignació d'altres subvencions en anys posteriors.

.8 Notificació i publicitat

8.1 El termini màxim per resoldre i notificar és de sis mesos a comptar des de l'endemà de la data de presentació de sol·licituds. Transcorregut aquest termini sense resolució expressa, s'entén desestimada per silenci la subvenció sol·licitada.

8.2 La resolució s'ha de notificar d'una manera individualitzada a totes les entitats sol·licitants de conformitat amb la normativa vigent de procediment administratiu. Per tal de fer-ne una difusió més gran, i a efectes informatius, es pot consultar el resultat de la resolució a la pàgina web http://www.gencat.cat/societatdelainformacio.

8.3 La resolució de concessió o denegació dels ajuts exhaureix la via administrativa, contra aquesta es podrà interposar en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la seva notificació, recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Governació i Administracions Públiques, o bé directament recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la seva notificació.

8.4 Es donarà publicitat de les subvencions atorgades d'un import superior a 6.000 euros mitjançant la publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

.9 Renúncies i substitucions

En cas que es produeixi alguna renúncia total o parcial, l'òrgan de resolució de la convocatòria pot adjudicar l'ajut a candidats/es de la llista de reserva. Les substitucions s'han de notificar mitjançant la publicació de la resolució d'atorgament al tauler d'anuncis de la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació.

.10 Canvis i incidències

Quan les circumstàncies del cas així ho aconsellin i estiguin degudament motivades, el secretari de Telecomunicacions i Societat de la Informació pot resoldre les incidències i autoritzar, a petició de l'entitat beneficiària, alguna variació en el programa de l'activitat proposada i també resoldre qualsevol incidència que no impliqui un canvi substancial dels termes de la convocatòria.

.11 Pagament

El pagament de l'ajut s'ha d'efectuar mitjançant transferència bancària al compte corrent indicat amb aquesta finalitat per l'entitat beneficiària.

El 80% de l'ajut es tramitarà un cop resolta la convocatòria i complerts els tràmits corresponents d'acord amb el que s'estableix en aquesta convocatòria. El 20% restant s'ha de tramitar un cop s'hagi justificat la subvenció d'acord amb el que estableix la base 13. En el cas d'esdeveniments ja celebrats es pagarà el 100% un cop s'hagi justificat la subvenció d'acord amb el que estableix la base 12.

.12 Termini i forma de justificació

Les entitats beneficiàries de la subvenció han de justificar la realització efectiva de l'activitat no més tard del 30 de desembre de 2008, mitjançant la presentació de la documentació següent:

  1. Memòria justificativa que acrediti que s'ha dut a terme el projecte subvencionat. Aquest informe servirà com a justificant de l'import final que percebrà l'estudiant a partir de l'avaluació que faci el mentor dels seus treballs. Juntament a la memòria s'hi hauran d'incloure els documents que acreditin l'abonament efectiu de les beques als estudiants i al mentor.
  2. Compte justificatiu amb la totalitat dels ingressos i despeses produïts, desglossats per conceptes i on consti l'aportació de la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació.
  3. Memòria de la publicació a la plataforma col·laborativa Gforge de LaFarga, http://projectes.lafarga.cat, de tot el material desenvolupat en el marc dels treballs subvencionats i, quan s'escaigui, de la contribució d'aquest material a la comunitat del projecte en el que s'hagi treballat.
  4. Justificació de la despesa realitzada per l'import de l'ajut concedit, segons els conceptes detallats en el pressupost presentat amb la sol·licitud de la subvenció. Aquests justificants han de contenir tots els requisits legals que estableix la normativa vigent aplicable i han de ser originals, o bé còpia compulsada. Les factures cal presentar-les el 12 de desembre de 2008, com a data límit.

.13 Altres obligacions dels beneficiaris

A més de l'obligació descrita a la base anterior, les entitats beneficiàries de les subvencions tenen les obligacions següents:

  • Publicar a la plataforma de desenvolupament col·laboratiu de LaFarga.cat (http://projectes.lafarga.cat) tot el codi i documentació elaborats en el marc dels treballs subvencionats.
  • Comunicar a la Secretaria de Telecomunicacions i Administracions Públiques l'obtenció de subvencions o ajuts per a la mateixa finalitat procedents d'altres departaments o d'altres administracions o ens públics.
  • Proporcionar en tot moment la informació que els sigui demanada respecte de la subvenció concedida i sotmetre's a les actuacions de comprovació del Departament de Governació i Administracions Públiques, de la Intervenció General de la Generalitat, de la Sindicatura de Comptes i altres òrgans competents d'acord amb la normativa aplicable.

.14 Revocació i infraccions administratives

L'incompliment dels beneficiaris de qualsevol de les obligacions que estableixen aquestes bases i la convocatòria, o dimanants de la normativa aplicable, o la no-realització d'una part o de la totalitat de les activitats subvencionades dóna lloc a la revocació parcial o total de la subvenció concedida.

Sens perjudici d'això, els esmentats incompliments poden ser constitutius d'una infracció administrativa en matèria de subvencions, i poden donar lloc a la incoació del corresponent procediment sancionador.

.15 Normativa aplicable

Els beneficiaris i beneficiàries dels ajuts queden subjectes a les disposicions sobre subvencions del capítol IX, articles 87 i següents, del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, així com a la normativa bàsica estatal en matèria de subvencions.